一个社会，该如何对待特殊群体？
马耳他的做法就相当值得点赞。
作为地中海上的明珠，接纳融合欧亚非三洲的文化，7000年的历史积淀，高度发达的社会，营造了一个博大开放的马耳他。对教育的包容，也是如此：

马耳他的特殊医疗
马耳他的健康体系，和英国类似，医疗质量也非常高。马耳他将中医纳入其医疗体系，残障人士也可以享受基于中医理论的护理。在医疗保险领域，为了保持全体国民的生活质量水准，马耳他政府还为工人、孤寡老人、残疾人、失业人员等弱势群体提供了多种多样的保障措施，包括失业救济金、意外伤害补助金、残疾儿童补贴、收容所儿童抚育金等。马耳他的St Luke's医院作为马耳他第二大医院，在精神病治疗研究领域处于世界前沿。注重护理，长期疗养的医疗体系，能够基于特殊人物更多的关照。
马耳他的特殊教育
从教育阶段，马耳他将以下7类缺陷的孩子，看作是有特殊需求的学生（students with special needs）：智力残疾、特殊学习障碍、情感与行为障碍、交流障碍、感知障碍、身体残疾、多种残疾在马耳他的教育法案中就明确写到：“当人在身体，感觉，智力或是心理上有缺陷时，他们一定有着特殊的需求”。马耳他是欧盟成员国中，残疾人学生或者有特殊需求的学生占主流学校学生比例最高的国家。马耳他公立特殊教育服务可以溯源到19世纪50年代，并持续发展至19世纪80年代。马耳他的特殊教育，可以我们从特殊教育学校、全纳教育这两方面来看：
马耳他成立了特殊教育资源中心，隶属于教育服务理事会的学生服务部，该机构旨在为有特殊教育需求的学生及其家庭、主流学校提供服务和支持。这些服务包括：
学校有巡回教师为有视觉障碍的学生提供帮助；为有特殊需求的学龄前儿童提供早教服务；由于慢性病或受伤造成长期不能去学校的学生，提供巡回家教帮助其学习；有教师在“医院课堂”提供教学活动；为有特殊需要者提供交流与辅助技术的质量评估(ACTU)；提供自闭症关怀团队；专业的巡回教师帮助有听觉障碍的学生在主流学校学习；提供过渡时期的学习；学习援助中心；获“2017中国企业最佳实践”称号

2009年，马耳他学生服务部提出特殊学校改革，随后，五个特殊学校正式更名为资源中心：既有全年龄阶段的学校，也有小学、初中的学校，还有主流学校中开设出的特殊班级，旨在为主流学校提供服务支持，并对少量有复杂特殊需求的学生提供全日制教育。在这些学校就读学生的年龄在4-22岁之间。

这些学校分别为：

马耳他海伦·凯勒资源中心的使命是为有感官和/或多种残疾的学生提供优质教育服务，这将有助于开发每个学生的潜力。该环境支持学生的家庭、文化、交流方式和她或他可能就读的主流学校。旨在培养与家长、专业人士和其他机构的密切联系，以促进每个学生从学校顺利过渡到成人生活。该资源中心遵循的教育方案以16岁以下学生的中学教育为基础。旨在满足所有学生的需求，年长的学生遵循“继续前进”计划，以满足所有学生的全面发展。

Gozo College Sannat Unit根据小学生的不同能力为他们提供高质量的教育，注重多元化，着重培养学生的同情心、自律能力、高期望值和成就的标准，除了对学生，他们对教职工、学生父母以及社区都有同样的要求。根据学生的年龄和成就水平进行调整。16岁以上的学生参加“继续前进”计划，该计划提供通向成年的经验。

圣米格尔小学教育资源中心为100多名全日制、非全日制或每周和每两周参加我们中心的学生提供教育体验。学生来自公立小学、教会学校和私立学校。所有学生都有复杂的需求，因此学习必须是一种感官体验。圣米格尔还为一群有个人教育需求的婴儿和学步儿童提供早期干预，并为他们的父母提供支持。圣米格尔还为陪同主流学校学生的学习支持教育者提供支持。圣米格尔资源中心致力于包容原则，因此组织活动，让我们的学生与主流小学的同龄人一起学习和享受乐趣。该校主要帮助11-13岁中学阶段的孩子，接纳大部分来自马耳他当地海港地区，低社会经济背景的特殊学生。学校开设一系列艺术性、技能、和情感素养类课程，帮助学生培养共情、倾听他人的能力，开发孩子的创造力。

该学校共有学生500多名，主要年龄在13-16岁之间，旨在帮助有复杂交流需求或者有智力缺陷的学生。San Miguel 和Helen Keller学校提供有资格证书的物理疗师的物理疗法课程。这四所学校均提供言语治疗。这些课程和医疗都是与健康议会秘书处签有协议的。

在以上的五个特殊学校里，拥有的资源和服务包括：

水疗室、水疗浴、多感官教室、专业的软件和硬件、通信助手、体育馆、信息交流技术、残疾学生需要的座椅系统、护理服务、物理疗法设备、语言诊、感觉统合帮助、浴椅、教室连接洗手间设备、传输设备以及举升后厢板车

特殊学校的员工均接受了相关的特殊训练。大多数幼儿园助理和提供学习支持的助理都完成了由学生服务部分组织的十周课程，课程是帮助有单独教育需求的学生。其他人有加强全纳教育的文凭。
教职员工均为有资质的老师，有些甚至有额外的要求。同时这些特殊教育中心还配备有其他人员，包括康复人员，护士，以及其他还包括文员，清洁员，杂物工，保安，园丁和司机。

马耳他的全纳教育

值得一提的是，如今在马耳他，特殊学校上学的学生越来越少，这其中的缘由就是得益于全纳教育的普及。

全纳教育指：容纳所有学生，反对歧视排斥，促进积极参与，注重集体合作，满足不同需求，是一种对特殊孩子没有排斥、没有歧视、没有分类的教育。就是让对他人相对影响不大的特殊孩子，逐步融入到正常孩子的成长、学习中。如需要帮助，再借助于“资源中心”的辅助，尽可能的让孩子在社会独立起来。许多特殊人群在社会和家庭的关怀下，已经培养出了独立的自理能力，能够让他们和普通孩子一起成长。也是给予许多家庭更多的选择，让孩子去选择适合自己的赛道一同起跑。
如今，马耳他真正隔离安置的特殊人群极少。以2011-2012学为例，有46947名义务教育阶段的特殊教育学生，其中还包括2572名取得了SEN（欧盟特殊教育需求发展机构，2012）认证的学生，合格率为5.5%，高于欧盟平均水平4.2%。有2507名学生被安置在主流学校，主流学校安置率为5.4%。54名学生被安置在特殊学校，11名学生被安置在特殊单位。隔离安置率仅约为0.1%，是欧盟隔离安置率最低的国家之一。
这一切，是由几十年来，马耳他特殊教育资源上的进步造就的。马耳他是英联邦国家，因此，特殊人群能否接受英式教育，是需要教育学家、心理学家进行专业的评估的。

特殊人群的就业保障

在马耳他，残障人士步入社会之后，都可以自食其力的生活！也都能为社会做出应有的贡献。

马耳他政府十分重视社会上的残障人士就业状况和工作环境，残障人士或员工的就业权利受2000年出台的平等机会法案所保护，该法案禁止一切对于残障员工或求职人士的歧视和不公平待遇。KNPD（国家残疾协会）致力于根除残障员工所遭到的不公平待遇工作，并且完全支持、保护残障员工和其家庭的利益。