10月23日，美国国土安全部（DHS）在《联邦公报》（Federal Register）上发布了EB-5收费新规。
这份长达百页的文件，带来了一个重磅好消息：EB-5各类申请费用都将大幅下调，更是一口气解决了投资人最关心的费用、流程、权益保障三大痛点。
一、EB-5申请费下降
投资人相关：
- I-526、I-526E：费用从11,160美元降至9,625美元，降幅14%；
- I-829：从9,525美元降至7,860美元，降幅17%。
区域中心相关：
- I-956：从47,695美元降至28,895美元，降幅39%；
- I-956修正申请：从47,695美元暴跌至18,480美元，降幅61%。
- I-956F： 从47,695美元降至29,935美元，降幅37%。
此次费用调整的核心逻辑是“专款专用”。此前，移民局将EB-5收费用于补贴难民申请和其他低收费移民项目，被AIIA和IIUSA起诉“不合法”。
新规明确：EB-5收费仅用于覆盖自身审案成本，不承担其他移民类别的开销，这让费用大幅下降成为可能。
另外，移民局提及了“2022年法案规定的审案时限目标”（如TEA类I-526E 120天、I-829 240天），但明确表示“该目标非强制要求”。
新规不仅聚焦 “降费”，更通过精细化制度设计守护投资人权益：
- 技术费专款专用：仅针对I-526/I-526E首次提交收取95美元技术费，资金将专项用于支撑移民局信息化建设，未来可缩短申请审批周期，提升EB-5投资人的移民流程效率。
- 完善诚信基金收费标准：移民局此前已依据2022年EB-5新法案设定诚信基金收费标准：
本次新规进一步补充两项规则，从监管端保障EB-5项目合规性：
1️⃣ 逾期付款处罚：逾期30天内加收10%费用，逾期60天内加收20%费用，逾期90天后将暂停相关资格；
2️⃣ 通胀动态调整：诚信基金收费将随通胀水平动态调整，具体调整幅度待新规最终正式发布时依据当时通胀数据确定，预计调整幅度约10%。
二、扩充人员，有望提升审案效率
为提升审案效率，移民局依据新规收费标准制定人员扩充计划，将扩招至334名全职员工，较2022年的216人增长55%，人员分布如下：
- 投资移民项目办公室（IPO）：237人（核心审案部门）；
- 欺诈侦测与国家安全司：86人（较2022年增长139%）；
- 行政上诉办公室（AAO）：9人；
- 首席法律顾问办公室：2人。
此次人员扩充幅度显著，有望推动审案效率提升，还能进一步降低项目欺诈风险，对投资人来说是双重保障。
三、新增I-527表格
为落实2022年EB-5新法案M条款保护机制，移民局新增I-527表格，专门用于“区域中心关停或NCE/JCE被禁”情形下，老投资人对原I-526申请的变更申请。
该表格收取8,000美元申请费，虽增加了此类投资人的成本，但明确了项目出现问题后的正规申报流程，保障投资人可继续推进移民申请，为其提供合规路径支持。
四、主申离世/放弃后，附申提交I-829的问题
本次技术性修订明确了，主申拿到临时绿卡之后离世或放弃，附属申请人的I-829申请规则。
1. 若主申离世，则所有附申可共同使用一份I-829申请；
2. 其他情况下，若主申未将所有附申纳入I-829申请的情形下，每位附申须单独提交I-829；
3. 当附申因主申未递交I-829（无论离世或其他原因）而自行提交时，其递交期限与主申本应提交申请的期限相同。
此次发布的是“拟议规则”，并非最终版，新规将遵循“公开评议-意见反馈收集-修订完善-正式发布”的流程推进，通常需约半年时间。
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