今年1月，美国宣布暂停对75个国家发放移民签证，目前国家数量已经升至90个，涉及到包括亲属移民和职业移民，主要目的就是为了不让这些国家的人随便在美国享福利。
而从配额结构角度来看，对于中国这样签证需求量比较大的国家可能会迎来一波利好。
一、美国绿卡配额的机制
每个财政年度（从当年10月1日到次年9月30日），美国都会设定严格的年度配额。主要分成两大类：
①亲属类移民
②职业类移民（总数大约14万张左右）
职业类下面再细分为EB-1、EB-2、EB-3、EB-4和EB-5。
二、重点：溢出规则
如果某一年家庭类移民的签证没有用完，这些没发出去的名额不会作废，而是会自动转到下一财年的职业移民类别，被称为“溢出”（Spillover）。
简单理解就是：亲属类移民的配额如果用不完，就会转给职业移民。
比如在疫情的时候，由于海外领馆关闭，大量家庭移民签证发不出去，结果导致职业移民配额在随后几年大幅增加，一些职业移民排期也大幅前进。
三、为什么这次暂停可能会为职业移民带来利好？
这次暂停的移民签证，影响最大的其实是境外领馆签发的家庭类移民。
如果暂停持续时间较长，那么在2026财年结束前，很可能会出现大量家庭移民签证“发不出去”的情况。
一旦这些名额未被使用，根据法律规定，它们将进入2027财年职业移民总配额。
根据美国媒体报道，如果暂停持续较久，溢出数量可能达到约5万张左右。
职业移民每年约14万张绿卡配额，内部按比例分配：
EB-1占比28.6%
EB-2占比28.6%
EB-3占比28.6%
EB-4占比7.1%
EB-5占比7.1%
如果真的多出5万张职业类签证，理论上最受我们中国人欢迎的EB-5可能多分到约2000至3000张名额，EB-5新政优势会更加明显。
此外，
EB-1排期可能加速前进
EB-2、EB-3等待时间有望缩短
当然，也有几个关键点必须说明：
这一系列利好主要取决于暂停政策持续多久，如果中途恢复发放，溢出规模可能有限。
溢出发生在“下一财年”。也就是说，即便2026财年产生未使用名额，真正体现在排期上，往往要到2027财年。
移民的最佳时机永远是当下
对于还在观望职业移民来说，现在更重要的是提前准备。
根据过往经验，每一次配额结构调整，真正受益的都是已经递交申请的人，而不是还在观望的人。
尤其是已经具备EB-1A或NIW条件的人、或者是正在考虑EB-5新政的人
如果未来真的出现配额溢出，排期前进的窗口可能不会太久。
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